Wethouder Frank van Kuppeveld, gemeente Pijnacker-Nootdorp: ‘Woningzoekenden een gezicht geven’
Bestuurder Gijsbert van Herk gaat elke maand met een partner in Den Haag en regio in gesprek over de kunst van samenwerken: hoe zetten we ons in voor bewoners in de omgeving Haaglanden? In de derde aflevering spreekt hij met wethouder Frank van Kuppeveld (Wonen) op het gemeentehuis van Pijnacker-Nootdorp.
Hoe kennen jullie elkaar?
Frank van Kuppeveld (FvK): ‘In 2020 nam Staedion bezit over van voormalig woningcorporatie Vestia in onze gemeente. Daar waren we erg blij mee. We hebben intens samengewerkt met Staedion. In 2021, toen Gijsbert bestuurder werd, maakten we kennis. Hij heeft als eindverantwoordelijke bij de gemeente Breda gewerkt, dat vind ik interessant. Gijsbert weet hoe het werkt bij een gemeente, al is Pijnacker-Nootdorp (58.000 inwoners) een stuk kleiner dan Breda. En hij was bestuurder van ouderenzorg- en welzijnsorganisatie Humanitas. En als gemeente werken we samen met Humanitas en is wonen/zorg/welzijn een belangrijk thema. We spreken elkaar circa zes keer per jaar tijdens een bestuurlijk overleg. Als het nodig is, spreken we elkaar 1 op 1.’
Gijsbert van Herk (GvH): ‘Ik vind het verrassend dat Frank voor zijn wethouderschap 30 jaar in het bedrijfsleven heeft gewerkt. Hij brengt hierdoor andere kennis en ervaring mee dan een ‘beroepswethouder’ die zijn hele loopbaan actief is in de politiek. Hij bekijkt het vanuit verschillende kanten. We zijn in die zin een match. Ik vind het belangrijk om in de samenwerking vertrouwen op te bouwen. Om ook, los van de organisatie, zaken met elkaar te bespreken.’
Waar lig je wakker van in je werk?
FvK: ‘We hebben in de gemeente een grote behoefte aan betaalbare woningen. Ik vind het ingewikkeld dat inwoners mét een huis regelmatig tegen de bouw van nieuwe woningen zijn, bijvoorbeeld omdat ze hun vrije uitzicht verliezen. Iedereen heeft het recht om bezwaar te maken, tot aan de Raad van State toe. Maar we hebben als gemeente nog geen enkele zaak verloren. We bouwen ook voor kinderen, kleinkinderen of andere bekenden van de bezwaarmakers. Dat blijf ik elke keer uitleggen. Tijdens raadsvergaderingen laten we vaker een woningzoekende inspreken, die een ander geluid laat horen dan een bezwaarmaker. Ook in gesprek met de huurdersvereniging wijzen we op het belang van de woningzoekenden, het gaat niet alleen om het belang van huurders die al een woning hebben.’
GvH: ‘We moeten veel meer bouwen, maar veel bewoners willen die nieuwe woningen niet hun achtertuin. Dat is een lastig probleem. Woningzoekenden moeten een gezicht krijgen, zij vertellen de andere kant van het verhaal. In ons samenwerkingsverband SVH (Sociale Verhuurders Haaglanden) in de regio Haaglanden (9 gemeenten), met 15 andere corporaties, organiseren we dat. Bijvoorbeeld door een inwoner die al jaren op een wachtlijst staat, in te laten spreken tijdens een raadsvergadering.’
Inhaalslag sociale huur
FvK: ‘In onze gemeente hebben we 4000 extra woningen nodig, de komende tijd gaan we er 2000 bouwen. Hopelijk lukt het, door alles op alles te zetten, er nog eens 1000 extra te bouwen. We hebben in onze gemeente één van de laagste percentages sociale huur. We moeten een inhaalslag maken. Het aandeel sociale huur in nieuwe projecten ligt nu op 40 procent, 10 procent boven de norm. De balans moet terug.’
GvH: ‘Dat is een goed verhaal. We weten ook dat een bouw van nieuwe woningen 7 tot 10 jaar kost. Als je aan een 23-jarige inwoner vraagt hoe hij wil wonen, is hij inmiddels 32 jaar als die woning klaar is. En dan is hij in een heel andere fase in zijn leven. Dat neemt niet weg dat we nog beter moeten luisteren naar de woonbehoefte van de woningzoekenden.’
Gebouw Kiemweide met 32 sociale huurwoningen in Nootdorp.
Wat levert samenwerking op voor de gemeente en de bewoners?
GvH: ‘We hebben onder meer samen met de gemeente voor het project Hart van Nootdorp één gebouw ontwikkeld, met sociale en middenhuur (totaal 63 woningen) én met onderdak voor kinderopvang en basisonderwijs. We hebben als Staedion veel geleerd over aanbesteding, als corporatie zijn we niet verplicht om aan te besteden, voor dit gezamenlijk project dus wel. De bouw is in november vorig jaar gestart. In het nieuwbouwproject KIEM in woonwijk De Scheg in Nootdorp bouwen we drie gebouwen met sociale huur (totaal 100 woningen), voor zowel ouderen, starters en kleine gezinnen. Het eerste gebouw Kiemweide is recentelijk opgeleverd met 32 sociale huurappartementen. En de ambitie is om in de gebiedsontwikkeling ‘Dwarskade’ in Nootdorp het sociale deel (40%) van de in totaal geoogde 1.200 woningen voor onze rekening te nemen. Dit met de wens om alvast te starten met het plaatsen van 100 flexwoningen in het Dwarskadegebied, waar tijdelijke bouw is toegestaan.’
FvK: ‘Wij bouwen niet. We moeten corporaties waar mogelijk helpen om te kunnen bouwen. Bijvoorbeeld door minder strenge eisen te stellen aan flexwoningen. Flexwoningen zijn veel sneller beschikbaar, omdat de bouw is gestandaardiseerd. Ook het combinatiegebouw Hart van Nootdorp met huurwoningen van Staedion en onderwijs is een mooi voorbeeld van onze samenwerking. Het maatschappelijke belang is echt groot, meer woningen en goed onderwijs zijn hard nodig. Samenwerken levert meer op dan alleen naar het eigen belang te kijken.’
Wat is een effectieve aanpak?
FvK: ‘De wil om er samen uit te komen, is heel belangrijk. Om mensen te betrekken bij je plannen, open te staan voor andere partners. En je niet te verschuilen achter het belang van de eigen organisatie.’
GvH: ‘Ik vind Pijnacker-Nootdorp een mooi voorbeeld van continue beleid. Frank is na de verkiezingen de tweede termijn ingegaan als wethouder. Hij zet volop in op bouwen en kijkt vooruit naar de lange termijn. Tevens is er een vaste ploeg in het ambtelijk apparaat. Die aanpak wekt vertrouwen. Bij ons, maar ook bijvoorbeeld bij de provincie Zuid-Holland die subsidies beschikbaar stelt. Als je goodwill hebt opgebouwd, dan willen andere partners graag met je samenwerken.’
Hoe kijk je naar de toekomst van de sector?
FvK: ‘Iedereen is het erover eens dat we meer betaalbare huurwoningen moeten bouwen. Daar zetten we stevig op in. Door goede relaties te onderhouden, maar ook door inzicht te geven in de belemmeringen die we ervaren. We kunnen het niet alleen. We hebben ook het Rijk nodig. Zo moet de Wet versterking regie volkshuisvesting er snel komen om meer betaalbare woningen te kunnen bouwen en aan de juiste mensen te kunnen toewijzen. Daarnaast moeten we ons blijven inzetten voor verschillende doelgroepen in onze gemeente die extra zorg nodig hebben.’
GvH: ‘We hebben in Pijnacker-Nootdorp de ambitie zo’n 500 woningen te laten bouwen en zijn we hiermee zijn we aardig op weg. Dat kunnen we alleen samen. Ik vind het belangrijk om alle dilemma’s op tafel te leggen en elkaar te helpen. Uitgaan van mogelijkheden. Op die weg gaan we verder.’
Tekst en interview: Lisette Vos.
